1. Введение

В условиях многообразия и сложности хозяйственных отношений между различными предприятиями и организациями невыполнение или ненадлежащее выполнения договора одним из них, как правило, неизбежно ведет к неблагоприятным последствиям для десятков и сотен других предприятий.

Правильно и оперативно разрешая такие споры, своевременно выявляя условия и причины их порождающие и принимая меры к их быстрейшему устранению, арбитражные суды обеспечивают точное неукоснительное исполнение участниками многочисленных хозяйственных отношений своих прав и обязанностей, защищают права не только конкретных организаций и граждан-предпринимателей, являющихся стороной в споре, но и имущественные интересы многих связанных с ними лиц. Не менее важно и то обстоятельство, что своевременное и правильное разрешение таких споров создает обстановку стабильности в области имущественных отношений, способствует упрочению правопорядка в области предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учебно-практическое пособие "арбитражный процесс" может быть использовано студентами и слушателями, обучающимися с использованием дистанционных образовательных технологий, а также всеми лицами, интересующимися данными проблемами.

2.1. Понятие и принципы арбитражного процесса

Понятие "арбитражный процесс" включает не только деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров, но и отрасль права, и учебный курс арбитражного процессуального права или арбитражного процесса. Однако следует проводить различия между арбитражным процессом и учебным курсом арбитражного процессуального права.

Предметом арбитражного процесса как деятельности по рассмотрению и разрешению споров являются сами хозяйственно-правовые споры, которые рассматривает арбитражный суд, а предметом арбитражного процесса как отрасли арбитражного процессуального права являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью арбитражных судов по рассмотрению и разрешению хозяйственных споров.

Таким образом, учебный курс "Арбитражный процесс" имеет предметом изучения совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию и порядок деятельности арбитражных судов российской Федерации.

Под принципами арбитражного процесса понимаются закрепленные в законодательстве об арбитражном суде общие руководящие положения, отражающие важнейшие особенности данной процессуальной системы, определяющие сущность и назначение ее основных институтов и правил арбитражного рассмотрения споров. Принципы арбитражного процесса находят свое проявление и реализацию во всей деятельности арбитражных судов на всех этапах развития арбитражного процесса.

В зависимости от объекта регулирования систему принципов арбитражного процесса можно разбить на две группы:

1. Организационные принципы, т.е. принципы, определяющие организацию, устройство арбитражного суда;
2. Функциональные принципы, т.е. принципы, регулирующие деятельность арбитражного суда.

К организационным относятся следующие принципы. Принцип назначения судей арбитражного суда высшими органами государственной власти. Так, судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других федеральных судов назначаются в установленном законом порядке Президентом Российской Федерации.

Порядок образования арбитражных судов всех уровней обеспечивает независимость их от других ветвей государственной власти. Арбитражное процессуальное законодательство закрепляет принцип единоличного и коллегиального рассмотрения арбитражных дел.

Дела в арбитражных судах первой инстанции рассматриваются судьей единолично (ст.14 АПК РФ). Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются арбитражным судом коллегиально. Споры в арбитражном суде разрешаются в соответствии с принципом равенства сторон перед законом и судом (ст.6 АПК РФ). Принцип национального языка судопроизводства сформулирован в статье 8 АПК РФ. Судопроизводство в арбитражных судах ведется на русском языке. Лица, не владеющие русским языком, участвуют в судебных действиях через переводчика. Принцип гласности обеспечивает открытость заседаний арбитражных судов, их независимость и точное соблюдение законности при рассмотрении дел. Принцип независимости судей и подчинение их закону означает, что в своей деятельности арбитражный суд самостоятелен и никому не подотчетен. Он должен руководствоваться только законом и внутренним убеждением.

Во вторую группу входят принципы регулирующие деятельность арбитражных судов. Принцип законности закреплен в статье 4 и др. Закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", а также в статье 3 и др. АПК РФ. Арбитражный суд должен способствовать развитию экономических отношений, что невозможно без строжайшего соблюдения законности. Принцип объективной истины связан с принципом законности. Нарушение этого принципа может привести к вынесению незаконных и необоснованных решений, подлежащих отмене. Принцип диспозитивности отражает важнейшие особенности подлежащих защите субъективных гражданских прав, таких как равенство участников гражданских правоотношений, свобода в распоряжении своим правом в сочетании с возможным вмешательством государства с целью обеспечения законности гражданско-правовых отношений. Принцип состязательности обеспечивает каждой из сторон в арбитражном суде широкие возможности для отстаивания занятых ею позиций. В основе принципа процессуального равноправия сторон лежит равенство участников материально-правовых отношений. В силу этого принципа каждая сторона обладает равными средствами защиты своих прав и имеет равные возможности их использования. Принцип непосредственности закреплен в ст. 10 АПК РФ. В силу этого принципа исключается возможность вынесения решений, основанных на данных, которые не были проверены в арбитражном суде. Принцип непрерывности означает, что разбирательство дела должно проводиться непрерывно. Суд не вправе рассматривать другие дела до окончания разбирательства начатого дела или до отложения его слушания. Сущность принципа оперативности состоит в том, чтобы при разбирательстве дела в арбитражном суде полно и своевременно использовались установленные законом средства для правильного и быстрого разрешения споров.

2.2. Система арбитражных судов РФ

В Федеральном конституционном Законе "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 года установлена система и структура арбитражных судов РФ. Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ (статья 1 названного Закона). Систему федеральных арбитражных судов возглавляет Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, который является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики.

Следующим звеном в системе арбитражных судов РФ является федеральный арбитражный суд округа. Образовано десять федеральных окружных судов перечень которых определен в Федеральном конституционном законе "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Замыкают систему арбитражные суды субъектов Российской Федерации, рассматривающие основную массу экономических споров.

2.3. Подведомственность и подсудность арбитражных дел

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом относятся споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласовано сторонами, о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, о признании права собственности, о возмещении убытков, о признании недействительными актов государственных и иных актов несоответствующих законам и нарушающих права организаций и граждан и т.д.

По соглашению сторон, возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, до принятия им решения может быть передан на рассмотрение третейского суда.

В отличие от подведомственности, определяющей разграничение компетенции арбитражных судов и других органов, подсудность означает разграничение компетенции между арбитражными судами, их различными звеньями внутри единой системы арбитражных судов.

Дела подведомственные арбитражному суду рассматриваются арбитражными судами субъектов Российской Федерации, за исключением дел отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, который рассматривает:

1. Экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами;
2. Дела о признании недействительными (полностью или частично) нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций (юридических лиц) и граждан (индивидуальных предпринимателей);
3. Дела в порядке надзора.

Наряду с родом дел и предметом спора, влияющими на определение подсудности, важное значение имеет определение территорий на которых действуют тот или иной арбитражный суд правомочный рассматривать конкретное дело. Такую подсудность называют территориальной подсудностью. Подсудность дел арбитражным судам определяется по месту нахождения истца и ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения (ст.25 АПК РФ). Иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков. Иск к ответчику место нахождения которого неизвестно может быть предъявлен по месту нахождения его имущества. Иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином Российской Федерации и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения договора предъявляется по месту исполнения договора. Дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения заявителя (за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка). Необходимо отметить, что подсудность может быть изменена по соглашению сторон. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого суда в случаях если:

1. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
2. после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;
3. других случаях, когда невозможно рассмотреть дело в данном суде.

2.4. Лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса

Состав лиц, участвующих в деле, определен статьями 32, 41, 43 АПК РФ. Лицами, участвующими в деле, являются: стороны (истец, ответчик), заявитель и иные заинтересованные лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся с иском в защиту государственных и общественных интересов, третьи лица (заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Помимо лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе могут участвовать свидетели, эксперты, переводчики, представители. Сторонами в деле являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование. Свидетелем может быть любое лицо, которому известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора арбитражным судом. Экспертом в арбитражном суде может выступать лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для дачи заключения.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснение арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами.

Арбитражный суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком. После замены надлежащей стороны рассмотрение дела производится с самого начала.

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении (например, при реорганизации, уступке требования, переводе долга, смерти гражданина) суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в определении, решении или постановлении.

2.5. Представительство в арбитражном суде

Представительство в арбитражном суде - это процессуальная деятельность, осуществляемая от имени и в интересах участвующих в деле лиц. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, другими нормативно-правовыми актами или учредительными документами, а также их представители. Руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителя. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим способом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде, которые дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверия), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег.

2.6. Доказательства

Доказательствами по делу являются полученные в соответствии с предусмотренным АПК РФ и другими федеральными законами порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт. Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании уже имеющихся. Общее правило распределения бремени доказывания между участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала арбитражного процесса: каждому заинтересованному лицу предстоит доказывать факты, которые обосновывают его юридическую позицию.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Лицо, участвующее в деле, не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от участвующего или не участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, обозначено доказательство и указано место его нахождения. Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства. Лицо, у которого находится истребуемое доказательство, направляет его непосредственно в суд или выдает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для передачи суду.

В случае невозможности или затруднительности доставки, арбитражный суд может произвести осмотр и исследование доказательств в месте их нахождения. Осмотр и исследование доказательств производятся арбитражным судом с извещением лиц, участвующих в деле, неявка которых не препятствует производству осмотра и исследования. В случае необходимости для участия в осмотре и исследовании доказательств могут быть вызваны эксперты и свидетели. Непосредственно после осмотра и исследования доказательств в месте их нахождения составляется протокол. Можно выделить следующие основания освобождения от доказывания:

1. Обстоятельства дела признаны арбитражным судом общеизвестными;
2. Обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица;
3. Обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции.

Арбитражный процессуальный кодекс определяет следующие виды доказательств:

1. письменные доказательства;
2. показания свидетелей;
3. вещественные доказательства;
4. объяснения лиц, участвующих в деле;
5. заключения экспертов.

Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, акты, договора, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной и другой связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим способом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Свидетели сообщают арбитражному суду известные им сведения и обстоятельства устно. По предложению арбитражного суда свидетель может изложить свои показания в письменном виде. Не являются доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Вещественными доказательствами являются предметы, которые своим внешним видом, внутренними свойствами, местом их нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Вещественные доказательства хранятся в арбитражном суде, а те из них которые не могут быть доставлены в суд - в месте их нахождения. Они должны быть подробно описаны, опечатаны, а в случае необходимости засняты на фото- или видеопленку. Вещественные доказательства после вступления решения арбитражного суда в законную силу возвращаются лицам, от которых они были получены, либо передаются лицам, за которыми суд признал право на эти предеты, либо реализуются в ином порядке, определенном судом.

Объяснения лиц, участвующих в деле, об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. По предложению арбитражного суда лицо, участвующее в деле, может изложить свои объяснения в письменном виде. Признание лицом, участвующим в деле, фактов, на которых другое лицо основывает свои требования или возражения, для арбитражного суда не является обязательным. Арбитражный суд может считать признанный факт установленным, если у него нет сомнений в том, что признание соответствует обстоятельствам дела и не совершено под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения или с целью сокрытия истины.

Привлеченный к участию в деле эксперт даст заключение в письменной форме. Заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы. Если эксперт при проведении экспертизы установил обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. Заключение эксперта исследуется в заседании арбитражного суда и оценивается наряду с другими доказательствами.

2.7. Обеспечение иска

Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе применять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, разрешающим спор, не позднее следующего дня после его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение. Определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска может быть обжаловано. Мерами по обеспечению иска могут быть:

1. Наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику;
2. Запрещение ответчику совершать определенные действия;
3. Запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
4. Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
5. Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.

В случае необходимости допускается принятие нескольких мер по обеспечению иска. Допускается замена одного вида обеспечения иска другим. Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений арбитражного суда. По ходатайству лица, участвующего в деле, обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в заседании суда. По результатам рассмотрения вопроса об отмене обеспечения иска выносится определение, которое может быть обжаловано. Ответчик после вступления в законную силу решения, которым в иске отказано вправе требовать от истца возмещения убытков, причиненных ему обеспечением иска, путем предъявления иска в том же арбитражном суде.

2.8. Приостановление производства по делу

В процессе разрешения спора может возникнуть ситуация, когда невозможно принять решение по делу, но в будущем данное дело может быть рассмотрено по существу. В таком случае предусматривается приостановление производства по делу, т.е. прекращение на неопределенный срок процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом. Арбитражный процессуальный кодекс установил обстоятельства при которых суд обязан приостановить производство по делу, и обстоятельства при которых суд вправе это сделать. Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

1. невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
2. пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;
3. смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство.
4. утраты гражданином дееспособности;
5. в других случаях, предусмотренных законодательством.

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

1. назначения арбитражным судом экспертизы;
2. реорганизации организации-лица, участвующего в деле;
3. привлечения гражданина-лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О приостановлении производства по делу и его возобновлении арбитражный суд выносит определение, в котором указываются обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, а также указываются действия, которые необходимо произвести для установления определенных обстоятельств. В определении о возобновлении производства по делу констатируется возобновление производства по делу, указывается о назначении дела к рассмотрению и дате судебного заседания, фиксируются другие действия, предусмотренные подготовкой дела к судебному разбирательству.

2.9. Прекращение производства по делу

Прекращение производства по делу - стадия арбитражного процесса, которая вызвана неустранимыми объективными обстоятельствами, при которых дело невозможно разрешить по существу. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает следующие основания прекращения производства по делу:

1. если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2. если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда;
3. если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
4. если организация-лицо, участвующее в деле, ликвидирована;
5. если после смерти гражданина-лица, участвующего в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
6. если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
7. если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом.

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение. В определении арбитражного суда могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов, о возврате государственной пошлины из бюджета. В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определения арбитражного суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано.

2.10. Оставление иска без рассмотрения

Оставление иска без рассмотрения - одна из форм окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора. Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения в следующих случаях:

1. если в производстве суда общий юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
2. если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайства о передаче спора на разрешения третейского суда;
3. если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано;
4. если истец не обращается в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;
5. если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
6. если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия.

Отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором, государственными органами, органами местного самоуправления, также влечет оставления иска без рассмотрения. Перечень оснований оставления иска без рассмотрения является исчерпывающим и не может расширительно толковаться арбитражным судом.

Об оставлении иска без рассмотрения арбитражный суд выносит определение. В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов и о возврате государственной пошлины из бюджета. Определение об оставлении иска без рассмотрения может быть обжаловано. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения, истец вправе вновь обратится в арбитражный суд с иском в общем порядке.

2.11. Судебные расходы и штрафы

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела: сумм, подлежащих выплате за проведение экспретизы, назначенной арбитражным судом, вызов свидетеля, осмотр доказательств на месте, а также расходов, связанных с исполнением судебного акта. Государственной пошлиной оплачивается:

1. исковое заявление;
2. заявление о признании несостоятельными (банкротами) организаций и граждан;
3. заявления о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора;
4. заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
5. апелляционные и кассационные жалобы на решения арбитражного суда, а также на определения о прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов;
6. заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда;
7. апелляционные и кассационные жалобы на определения арбитражного суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об отказе в выдаче исполнительного листа.

Размер государственной пошлины зависит от цены иска. Цена иска определяется:

1. по искам о взыскании денежных средств исходя из взыскиваемой суммы;
2. по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцепном) порядке, исходя из оспариваемой суммы;
3. по искам об истребовании имущества исходя из стоимости имущества;
4. по искам об истребовании земельного участка исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии - по рыночной цене.

В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени). Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

В случае неправильного указания цены иска она определяется арбитражным судом. Судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Невыполнение вступивших в законную силу решений, определений, постановлений арбитражных судов государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами влечет отрицательные правовые последствия, в том числе уплату судебного штрафа. Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании арбитражного суда. О времени и месте заседания лица, в отношении которых рассматривается вопрос о наложении штрафа, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении штрафа. По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

2.12. Процессуальные сроки

Процессуальным сроком называется период в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, сторонами и другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решение арбитражного суда. Сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом времени, в течении которого действие может быть совершено. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или события, которым определено начало. Срок, исчисленный годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если апелляционная, кассационная жалобы и другие документы были сданы органу связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным. С приостановлением производства по делу течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

3.1. Предъявление иска

Обращение в арбитражный суд за защитой нарушенного права или интереса состоит в подаче искового заявления. Исковое заявление подается в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2. наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;
3. цена иска, если иск подлежит оценке;
4. обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
5. доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
6. расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
7. требование истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования к каждому из них;
8. сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
9. перечень прилагаемых документов;
10. иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

Для того чтобы правильно определить в соответствии ли с законом истец реализует свое право на предъявление иска к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие:

1. уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
2. направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;
3. соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
4. обстоятельства, на которых основываются исковые требования;
5. доверенность, подтверждающая полномочия представителя истца на предъявление иска (если исковое заявление подписано представителем истца);
6. проект договора (к заявлению о принуждении заключить договор).

Судья обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением всех предусмотренных требований. О принятии искового заявления судья выносит определение. Судья отказывает в принятии искового заявления:

1. если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2. если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращение производства по делу либо об утверждении мирового соглашении суда общей юрисдикции или арбитражного суда;
3. если в производства суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4. если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

Судья возвращает исковое заявление:

1. если не соблюдена форма и содержание искового заявления, установленные в статье 102 АПК РФ;
2. если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим право его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано;
3. если дело неподсудно данному арбитражному суду;
4. если не представлены доказательства других лиц,участвующих в деле, копии искового заявления;
5. если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
6. если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
7. если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;
8. если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;
9. если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления исков. Встречный иск является самостоятельным и эффективным средством защиты против первоначального иска. Он предъявляется для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Это позволяет быстрее разрешить все спорные между сторонами вопросы, устраняет возможность вынесения противоречивых решений, упрощает исполнительное производство по делу. Встречный иск принимается:

1. если встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2. если удовлетворение иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3. если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

3.2. Подготовка дела к судебному разбирательству

Успешное разрешение поступающих в арбитражные суды споров во многом зависит от того, насколько качественно будет подготовлено каждое дело к рассмотрению в заседании суда. Поэтому АПК РФ предусматривает обязательность судей проводить такую подготовку по возбужденным делам. При подготовке дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:

1. рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица;
2. извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
3. предлагает лицам, участвующим в деле другим организациям, их должностным лицам выполнить определенные действия, в том числе представить документы и сведения, имеющие значение для разрешения спора;
4. проверяет относительность и допустимость доказательств;
5. вызывает свидетелей;
6. рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
7. направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
8. вызывает лиц, участвующих в деле;
9. принимает меры к примирению сторон;
10. решает вопрос о вызове руководителей организаций, участвующих в деле, для дачи объяснений;
11. принимает меры по обеспечению иска;
12. А также осуществляют другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного решения спора.

3.3. Судебное разбирательство

Арбитражный процессуальный кодекс установил единый срок рассмотрения дел в арбитражном суде. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. Судебное разбирательство - это самостоятельная стадия арбитражного процесса, предназначенная для рассмотрения и разрешения спора по существу. Разбирательство дела происходит в заседании арбитражного суда. Судебное заседание можно разделить на несколько этапов: подготовительный этап, рассмотрение дела по существу, постановление и оглашение решения. Судья, председательствующий в заседании:

1. открывает заседание арбитражного суда и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
2. проверяет явку лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса в заседании, их полномочия, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;
3. объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
4. разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
5. предупреждает переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта - за дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения, свидетеля - за дачу заведомо ложных показаний и отказ или уклонение от дачи показаний;
6. удаляет из зала заседаний явившихся свидетелей до начала их допроса;
7. определяет порядок ведения заседания и исследования доказательств;
8. руководит заседанием, обеспечивая выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
9. принимает меры к обеспечению в заседании надлежащего порядка.

При рассмотрении дела арбитражный суд исследует доказательства по делу: заслуживает объявления лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства. Разбирательство по каждому делу проходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. В исключительных случаях арбитражный суд вправе объявить перерыв в заседании на срок не более трех дней.

Арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела в случаях, когда оно не может быть рассмотрено в данном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, свидетелей, экспертов, переводчиков или необходимости представления дополнительных доказательств.

Заканчивая исследования собранных по делу доказательств, судья выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли у них дополнительные материалы. При отсутствии таких заявлений и ходатайств судья объявляет исследование дела законченным и удаляется для принятия решения. В судебном заседании, а также при совершении процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол, который удостоверяет совершение (несовершение) участниками процесса определенных действий. В протоколе судебного заседания указываются:

1. год, месяц, число и место судебного заседания;
2. наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;
3. наименование дела;
4. сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;
5. сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;
6. определение, вынесенные судом без удаления из зала заседания;
7. устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
8. показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений;
9. в протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются полученные данные.

Участники арбитражного процесса имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания или процессуального действия и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления в трехдневный срок после подписания протокола. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит определение, которое не подлежит обжалованию.

3.4. Решение арбитражного суда

Арбитражный процессуальный закон предоставляет арбитражному суду первой инстанции право выносить два вида судебных актов:

• решения;
• определения.

Решения - это акты суда первой инстанции, которыми спор разрешается по существу. В решениях содержится ответ арбитражного суда на основной вопрос рассматриваемого дела. Решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным. Арбитражный суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании. Решение принимается в отдельной комнате после окончания разбирательства дела в судебном заседании. При принятии решения арбитражный суд:

1. оценивает доказательства;
2. определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены;
3. решает, какие законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, не следует применять по данному делу;
4. устанавливает, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле;
5. решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Решение арбитражного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение, состав суда, номер дела, дату и место разбирательства дела, наименования лиц, участвующих в деле, предмет спора, фамилии присутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий.

Описательная часть решения должна состоять из краткого изложения искового заявления, отзыва на него, других объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового заявления. При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как решен спор в отношении каждого из них. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. В резолютивной части решения указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов. Если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения или принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении. При необходимости указывается, что если ответчик не исполнит решение, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течении которого решение должно быть исполнено.

При удовлетворении иска о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию сумм с раздельным определением.

При присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование подлежащего передаче имущества, его стоимость и местонахождение.

При удовлетворении иска по спору о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса, в резолютивной части решения указывается наименование, номер и дата документа, не подлежащего исполнению, и сумма, не подлежащая списанию.

По спору, возникшему при заключении или изменении договора, резолютивной части указывается решение по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные судебные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, указывается, кто, где, когда или в течение какого периода времени обязан эти действия совершить.

По делу о признании недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа в резолютивной части решения должны содержатся: сведения о наименовании, номере, дате издания, других необходимых реквизитах акта и об органе, его издавшем, указание о признании акта недействительным полностью или в определенной части либо в отказе в удовлетворении требования заявителя полностью или в определенной части.

При удовлетворении требования о признании незаконным отказа в государственной регистрации или уклонения от регистрации суд обязывает соответствующий государственный орган совершить такую регистрацию.

При удовлетворении заявления об установления факта, имеющего юридическое значение, в решении должен быть изложен установленный факт. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, служит основанием для регистрации такого факта или для оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

Решение после его принятия объявляется в том же заседании, в котором рассматривалось дело. Одновременно объявляется когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после принятия. Решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вступает в силу с момента принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанции. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Немедленному исполнению подлежат решения о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, а также определения об утверждении мирового соглашения. Решение арбитражного суда направляется лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. По общему правилу после объявления решения суд, вынесший его, не вправе сам изменить или отменить это решение. Только в отдельных случаях прямо указанных в процессуальном законе, недостатки судебного решения могут быть исправлены самим арбитражным судом, вынесшим решение. Принятие дополнительного решения - один из предусмотренным законом способов исправления недостатков решения, допущенных арбитражным судом, вынесшим решение. Принятие дополнительного решения происходит в случаях, если:

1. по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, предоставили доказательства, не было принято решение;
2. суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, подлежащего передаче имущества или действий, которые обязан совершить ответчик;
3. не разрешен вопрос о судебных расходах.

В случае неясности решения арбитражный суд, разрешивший спор, вправе по заявлению лица, участвующего в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания, а также по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки, не затрагивая существа решения.

3.5. Определение арбитражного суда

Акты арбитражного суда, которыми дело не разрешается по существу, называются определениями. Арбитражный суд выносит определение в виде отдельного акта при отложении рассмотрения дела, приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, а также в других случаях, предусмотренных АПК РФ. В определении, выносимом в виде отдельного акта, должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, номер дела, дата вынесения определения, состав суда, предмет спора;
2. наименование лиц, участвующих в деле;
3. вопрос, по которому выносится определение;
4. мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
5. вывод по рассматриваемому вопросу.

При рассмотрении дела в судебном заседании арбитражный суд вправе вынести определение без оформления в виде отдельного акта по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания. В определении указывается вопрос, по которому оно выносится, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по рассматриваемому вопросу.

В случае выявления при рассмотрении спора нарушения законов и иных нормативных правовых актов в деятельности организации, государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, должностного лица или гражданина арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Частное определение направляется соответствующим организациям, государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, должностным лицам, гражданам, которые обязаны в месячный срок сообщить арбитражному суду о принятых мерах. Частное определение может быть обжаловано.

В случаях, когда арбитражный суд выносит определение в виде отдельного акта оно направляется лицам, участвующим в деле, и другим лицам, которых оно касается, в пятидневный срок после вынесения или вручается им под расписку. Определения, которые в соответствии с АПК РФ могут быть обжалованы, направляются лицам, участвующим в деле, и другим лицам, которых они касаются, заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6. Особенности производства по отдельным категориям дел

Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает основания признания должника несостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течении трех месяцев с момента наступления даты его исполнения. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда. Более подробно особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде будут рассмотрены в разделе 1.5. настоящего пособия.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. К фактам, имеющим юридическое значение, относятся факты, связанные с возникновением, изменением или прекращением прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности. На практике к таким фактам относятся, например, дела, по которым заявитель просит признать его собственником имущества при отсутствии с кем-либо спора о праве собственности. Тогда как отсутствие документа о праве собственности препятствует реализации этим лицом своего права. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не является исковым производством, так как отсутствует истец, а имеется только заявитель.

4.1. Производство в апелляционной инстанции

Производство в апелляционной инстанции представляет собой новый институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, т.е. не только в отношении соблюдения при рассмотрении его в первой инстанции норм процессуального и материального права, но и с фактической стороны, по существу проверяемого решения или определения.

Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу. Рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решения в первой инстанции. Апелляционная жалоба подается в течении месяца после принятия арбитражным судом решения. В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, если причины пропуска будут признаны им уважительными. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4. требование лица, подающего жалобу и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;
5. перечень прилагаемых к жалобе документов.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу и его представителем. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, направляет к другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют. Получив копию апелляционной жалобы, лицо, участвующее в деле, вправе направить отзыв на нее арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения апелляционной жалобы, и доказательства отсылки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела. К отзыву могут быть приложены документы, которые не были представлены ранее. В этом случае к отзыву прилагаются доказательства, направленные другим лицам, участвующим в деле, копии тех документов, которые отсутствуют у этих лиц. Апелляционная жалоба возвращается судьей:

1. Если апелляционная жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2. Если к апелляционной жалобе не приложено доказательство рассылки лицам, участвующим в деле;
3. Если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
4. Если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока;
5. Если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.

О возвращении апелляционной жалобы выносится определение. На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана кассационная жалоба. О принятии апелляционной жалобы к производству судья выносит определение. В определении указываются время и место рассмотрения апелляционной жалобы. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Лицо, подавшее апелляционную жалобу вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При принятии отказа от жалобы суд прекращает производство в апелляционной инстанции, если решение не обжаловано другими лицами.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, независящим от него. Суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

1. оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
3. изменить решение;
4. отменить решение полностью или в части и прекратить производство или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.

Основаниями к изменению или отмене решения арбитражного суда являются:

1. неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2. недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными;
3. несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельством дела;
4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции:

1. если дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2. если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3. если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4. если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (эти лица в праве обжаловать такое решение в порядке, установленном АПК РФ);
5. если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
6. если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7. если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, указанными в статье 123 АПК РФ.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. В постановлении должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших на заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей его принявших;
2. наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу;
3. краткое изложение сущности принятого решения;
4. основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;
5. доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
6. объяснение лиц, присутствовавших в заседании;
7. обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
8. при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции;
9. выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

В постановлении указывается о распределении между сторонами судебных расходов. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. Постановление может быть обжаловано.

Апелляционная жалоба может быть подана не только на решение арбитражного суда, но и на вынесенные им определения. Однако в апелляционном порядке могут обжаловаться лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК РФ. Речь, в частности, идет о следующих видах определений суда первой инстанции:

1. определение об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств;
2. определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска;
3. определение об отмене обеспечения иска;
4. определение о приостановлении производства по делу;
5. определение о прекращении производства по делу;
6. определение об оставлении иска без рассмотрения;
7. определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
8. определение о наложении судебного штрафа;
9. определение об отказе в принятии искового заявления;
10. определение об обеспечении или отказе в обеспечении исполнения решения;
11. определение об отмене обеспечения исполнения решения;
12. определение об отказе в принятии дополнительного решения;
13. определение о разъяснении решения и об исправлении ошибок, опечаток или арифметических ошибок;
14. частное определение.

Не обжалуются следующие определения арбитражного суда:

1. о разбирательстве дела в закрытом заседании;
2. по результатам о рассмотрении вопроса об отводе судьи (судей);
3. о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда;
4. о привлечении в дело другого ответчика с согласия истца;
5. о замене ненадлежащей стороны по делу;
6. о вступлении в дело третьих лиц на стороне истца, ответчика;
7. о процессуальном правопреемстве;
8. по вопросам распоряжения вещественными доказательствами;
9. о назначении экспертизы;
10. об обеспечении доказательств;
11. о судебном поручении и исполнении судебного поручения;
12. об объединении дел и о выделении одного или нескольких требований в отдельное производство;
13. о принятии искового заявления;
14. о подготовке дела к судебному разбирательству;
15. по результатам рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
16. об отложении рассмотрения дела;
17. о принятии или отклонении замечаний на протокол.

4.2. Производство в кассационной инстанции

Кассационное производство - одна из гарантий вынесения арбитражными судами законных судебных актов и представляет собой самостоятельную стадию арбитражного процесса. В кассационном производстве много общего с апелляционным, т.к. обе эти стадии арбитражного процесса направлены на проверку вынесенных судебных актов. В тоже время между ними имеются и отличия, вызванные тем, что предметом апелляционного производства являются судебные акты, не вступившие в законную силу, а кассационного - вступившие в законную силу; суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело, заново исследует имеющиеся в деле и вновь представленные доказательства, а суд кассационной инстанции проверяет лишь правильность применения норм материального права и норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции. Законность решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях проверяют Федеральные арбитражные суды округов.

Кассационная жалоба подается в Федеральный арбитражный суд округа полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий Федеральный арбитражный суд округа в пятидневный срок со дня ее поступления. Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. В кассационной жалобе должны быть указаны:

1. Наименования арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2. Наименование лица, подающего жалобу и лиц, участвующих в деле;
3. Наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
4. Требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;
5. Перечень прилагаемых к жалобе документов.

Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или не соответствие изложенных в решении или постановлении выводов о практических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела не допускается. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Лицо, подающее кассационную жалобу, направляет другим лицам, участвующем в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые отсутствуют у них. Лицо, участвующее в деле, по получении копии кассационной жалобы вправе направить отзыв на нее арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения кассационной жалобы, и документы, подтверждающие отсылку копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. Кассационная жалоба возвращается:

1. если кассационная жалоба не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано;
2. если жалоба направлена, минуя арбитражный суд, принявший решение;
3. если к кассационной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;
4. если к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
5. если кассационная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;
6. если кассационная жалоба не содержит указания на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;
7. если до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.

Кассационная жалоба возвращается по основаниям к предусмотренным в пунктах 1, 3, 4, 5, 6 судьей суда первой инстанции, по основаниям, предусмотренным в пункте 2, судьей суда кассационной инстанции, а по основаниям, предусмотренным в пункте 7 судьями судов первой или кассационной инстанции в зависимости от того, в какой инстанции находилось дело с жалобой к моменту поступления заявления о возвращении. Если основания, по которым возвращается жалоба, выявлены в кассационной инстанции, возвращение производит судья суда этой инстанции.

О возвращении кассационной жалобы выносится определение, которое может быть обжаловано в кассационную инстанцию. О принятии кассационной жалобы к производству судья выносит определение. В определении указываются время и место рассмотрения кассационной жалобы. Определение направляется лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении.

Лицо, подавшее кассационную жалобу вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При принятии отказа от кассационной жалобы суд прекращает производство в кассационной инстанции, если решение или постановление не обжаловано другими лицами, участвующими в деле.

Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа. При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Федеральный арбитражный суд округа, рассмотрев дело, вправе:

1. оставить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и принять новое решение;
3. отменить решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции и передать дело на новое рассмотрения в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обоснованно;
4. изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
5. оставить в силе одно из ранее принятых решений или постановлений.

Основаниями к изменению или отмене решения или постановления арбитражного суда являются нарушения либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нарушение норм процессуального права является основанием к отмене решения или постановления:

1. если дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе;
2. если дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3. если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4. если в решении или постановлении отсутствует ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, которыми руководствовался арбитражный суд при принятии решения или постановления;
5. если арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
6. если решение или постановление не подписано кем-либо из судей либо подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении;
7. если решение принято не теми судьями, которые входили с состав суда, рассматривающего дело;
8. если деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, казанными в статье 123 АПК РФ.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. В постановлении должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий;
2. наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело в первой и апелляционной инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, их принявших;
4. краткое изложение сущности принятых решения постановления;
5. основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления;
6. доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;
7. объяснения лиц, присутствовавших в заседании;
8. мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
9. при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной инстанции мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой или апелляционной инстанции;
10. выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;
11. действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение;
12. распределение между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит. Определения арбитражного суда могут быть обжалованы в кассационном порядке в случаях, предусмотренных АПК РФ. Кассационная жалоба может быть подана на следующие определения арбитражного суда: об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств; об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска; об отмене обеспечения иска; о приостановлении производства по делу; об отказе в принятии искового заявления; о прекращении производства по делу; об оставлении иска без рассмотрении; об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока; о наложении штрафа; об отказе в принятии искового заявления; о возвращении искового заявления; об отказе в принятии дополнительного решения; о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок; о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам; о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению; об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения или об отказе в удовлетворении заявления.

4.3. Производство в порядке надзора

Производство в порядке надзора является самостоятельной стадией арбитражного процесса и призвано осуществлять:

1. проверку законности и обоснованности судебных актов, вступивших в законную силу;
2. надежно гарантировать защиту прав организаций и граждан;
3. руководство нижестоящими судами со стороны Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и обеспечение единства применения закона всеми арбитражными судами.

Вступившие в законную силу решения и постановления всех арбитражных судов в Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам должностных лиц, указанных в статье 181 АПК РФ, за исключением постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Протесты вправе приносить:

1. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Генеральный прокурор Российской Федераций на решения и постановления любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
2. заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации на решения и постановления любого арбитражного суда в Российской Федерации, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и его заместитель могут приостановить исполнение соответствующих решений, постановлений.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривает дела по протестам в порядке надзора на решения и постановления всех арбитражных судов в Российской Федерации. При рассмотрении протеста Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации заслушивает доклад судьи об обстоятельствах дела и доводах протеста. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе:

1. оставить решение, постановление арбитражного суда без изменения, а протест без удовлетворения;
2. отменить решение, постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение;
3. изменить или отменить решение, постановление и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение;
4. отменить решение, постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полостью или в части;
5. оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

По результатам рассмотрения дела в порядке надзора выносится постановление, которое направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Основаниями к изменению или отмене решения, постановления в порядке надзора являются незаконность или необоснованность судебного акта. Не могут быть отменены правильные по существу решения или постановления арбитражного суда по одним лишь формальным основаниям.

Опротестование в порядке надзора вступивших в законную силу определений арбитражных судов имеет некоторую специфику. Опротестованы отдельно от решения могут быть не все, а только указанные в законе определения:

1. определения, обжалование которых предусмотрено законом, например, определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска, определение об отмене обеспечении иска, определение о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок и др.,
2. определения, препятствующие движению дела, в частности, определение об отказе в принятии искового заявления, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении иска без рассмотрения и т.п.

4.4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу

Данный институт представляет собой особую форму проверки правильности актов арбитражного суда, сущность которой заключается в том, что решение, определение или постановление проверяется не с точки зрения законности и обоснованности по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам, а на основе новых обстоятельств, существовавших ранее, но не известных суду при вынесении им решения.

Арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый и вступивший в законную силу судебный акт. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта являются:

1. существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2. установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильные перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта;
3. установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия лиц, участвующих в деле либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данных дел;
4. отмена судебного акта арбитражного суда, решения, приговора суда либо постановления другого органа, послужившего основанием к принятию данного решения.

Заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в арбитражный суд, принявший этот акт, лицами, участвующими в деле, не позднее одного месяца со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта. Вступившее в законную силу решение, определение, принятые в первой инстанции пересматриваются арбитражным судом, принявшим эти решения, определения. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт, производится в той инстанции арбитражного суда, в которой изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, удовлетворяет заявление и отменяет судебный акт либо отказывает в пересмотре. Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта может быть обжаловано.

4.5. Разрешение споров третейским судом

В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, наряду с судами и арбитражными судами осуществляют третейские суды. Согласно ст.23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по соглашению сторон возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду. До принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда. Особенностью, выгодно отличающей третейский суд в области разрешения экономических споров от арбитражного суда, является положенный в основу формирования и деятельности третейского суда принцип добровольности и доверительности сторон. Этот принцип находит свое отражение в праве сторон участвовать в формировании третейского суда, в определении порядка разрешения им спора, в согласовании процедуры рассмотрения спора и т.д. Достоинством третейского разрешения спора является его оперативность, которая обеспечивается меньшей загруженностью третейских судов и меньшими сроками рассмотрения дела. Важной особенностью является процедура формирования третейского суда, позволяющая включить в его состав наряду с юристами наиболее квалифицированных специалистов-неюристов в той или иной области экономических отношений, тем самым обеспечивал максимально эффективное сочетание правовых и специальных познаний, способствуя более правильному и объективному рассмотрению сложных и специфичных гражданско-правовых споров.

Таким образом, разрешение споров в третейском суде можно квалифицировать как посредническую форму урегулирования споров со всеми присущими ей преимуществами и достоинствами. Третейское разбирательство привносит дух сотрудничества, создает предпосылки для сохранения и развития существующих экономических связей. Эти преимущества, свойственные третейскому разбирательству дел, обуславливают рост роли третейских судов на современном этапе развития хозяйственных связей.

Законодательство Российской Федерации предусматривает наряду с созданием третейских судов дел разрешения какого-либо конкретного спора возможность функционирования третейских судов на постоянно действующей основе, к числу которых относятся Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

5.1. Общие условия совершения исполнительных действий

Эффективность судебной защиты, а также защиты прав, осуществляемой иными юрисдикционными органами, во многом зависит от максимального обеспечения реального исполнения принимаемых ими решений и актов.

Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями, должностными лицами, и гражданами на всей территории Российской Федерации в порядке, установленном АПК РФ и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Принятие самостоятельного специального закона об исполнительном производстве в значительной мере объясняется тем, что по правилам исполнительного производства исполняются не только судебные акты арбитражного суда, но и постановления ряда других органов, т.е. необходимость принудительного осуществления права возникает и в случае реализации актов других органов. Закон закрепляет общие нормы, применяемые во всех случаях принудительного исполнения, а так же регулирует ту специфику, которая характерна для отдельных видов судебных актов и иных постановлений юрисдикционных органов.

Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами. В некоторых случаях, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными и другими органами, должностными лицами и гражданами.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт. Исполнительный лист (документ) выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает, для исполнения в соответствующем порядке. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
2. дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
3. дата принятия судебного акта или акта другого органа подлежащего исполнению;
4. наименование взыскателя организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;
5. резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
6. дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
7. дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует всем требованиям. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в нем требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям. По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия осуществляется по месту совершения этих действий.

Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с шести часов до двадцати двух часов по местному времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Стороны, участвующие в исполнительном производстве вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий. В нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, совершение исполнительных действий допускается только в случаях не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни не возможно. Совершение исполнительных действий с 22 часов до 6 часов по местному времени допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:

1. исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции и судебные приказы - в течение 3 лет, а судебных актов арбитражных судов - в течение 6 месяцев;
2. исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов - в течение 6 месяцев.

Исполнительное производство прекращается в случаях:

1. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
2. подтверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
3. смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявлении его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
4. недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;
5. истечения установленного законом срока для данного вида взыскания;
6. отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документ, который в силу закона является исполнительным документом;
7. отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче взыскателю.

Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Определение о приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в сроке и порядке, которые предусмотрены Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации. Исполнительное производство оканчивается:

1. фактическим исполнением исполнительного документа;
2. возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ либо взыскателя;
3. возвращением исполнительного документа по основаниям, указанным в ст.26 ФЗ "Об исполнительном производстве";
4. направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника;
5. направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие;
6. прекращением исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

5.2. Лица, участвующие в исполнительном производстве

Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или интересах которых выдан исполнительный документ. Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить обязанности и запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников.

Стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения, по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Граждане могут участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то при их исполнении должник не вправе действовать через представителя.

Участие организаций в исполнительном производстве осуществляется через их органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных органов и должностных лиц. Лица, представляющие организацию, обязаны иметь документы, подтверждающие их должностное положение и полномочия.

Представитель, участвующий в исполнительном производстве имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством. В доверенности, выдаваемой представляемым, должны быть специально оговорены полномочия представителя на совершение следующих действий:

1. предъявление и отзыв исполнительного документа;
2. передача полномочий другому лицу (передоверие);
3. обжалование действий судебного пристава-исполнителя;
4. получение присужденного имущества (в том числе денег).

При совершении исполнительных действий стороны могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть любой дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

Присутствие понятых обязательно при совершении исполнительных действий, связанных со вскрытием помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, осмотром, арестом, изъятием и передачей имущества должника. В других случаях понятые вызываются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных знаний, судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по просьбе сторон может своим постановлением назначить специалиста, а при необходимости нескольких специалистов. В качестве специалиста может быть назначено лицо, обладающее необходимыми знаниями. Специалист дает заключение в письменной форме. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава, дать объективное заключение по поставленным вопросам, давать пояснения по поводу выполняемых им действий. Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу, проводимую в связи с совершением исполнительных действий. Это вознаграждение относится к расходу по совершению исполнительных действий. За отказ или уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения специалист несет ответственность, предусмотренную федеральным законом, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Работники милиции в пределах предоставленных им законодательством Российской Федерации прав оказывают содействие судебным приставам-исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если судебным приставам-исполнителям препятствуют в совершении исполнительных действий или угрожает опасность их жизни или здоровью. Судебный пристав-исполнитель, переводчики, специалисты не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они являются родственниками сторон, их представителей или других лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо заинтересованных в исходе исполнительного производстве или имеются иные обстоятельства вызывающие сомнения в их беспристрастности. При наличии оснований для отвода лицо, на которое распространяются требования отвода обязано заявить самоотвод. По тем же основаниям указанному лицу отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий, за исключением случаев, когда наличие оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий.

5.3. Основания применения мер принудительного исполнения

Законодательство определяет следующие основные применения мер принудительного исполнения:

1. предъявление в установленном федеральном законом порядке надлежащего оформленного исполнительного документа;
2. принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3. истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются:

1. обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;
2. обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц;
3. изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
4. другие меры, принимаемые в соответствие с иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

5.4. Обращение взыскания на имущество должника

Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест. Если сведений о наличии или отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения в налоговых органах. Налоговые органы обязаны в трехдневный срок представить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию. Такая же информация в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации, может быть представлена взыскателю по его заявлению при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности. При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В случаях, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, производится по определению суда в присутствии понятых. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя. При исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в соответствующем перечне.

Арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права использования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов. Нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Арест применяется в следующих случаях:

1. для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
2. при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
3. при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

В необходимых случаях производится оценка имущества должника. Оценка имущества производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста. Сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста. Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных или иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом. Продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю.

5.5. Арест и реализация имущества должника-организации

Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника-организации и находящиеся в изолированном помещении этой кассы и иных помещениях должника-организации, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружении. Изъятые денежные средства в рублях в тот же день сдаются в банк для перечисления их на счет взыскателя в размере долга, на счет внебюджетного фонда развития исполнительного производства в размере суммы исполнительного сбора, для зачисления в бюджеты всех уровней, а оставшиеся средства, предназначенные для покрытия расходов по совершению исполнительных действий, вносятся на депозитный счет подразделения. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или вправе оперативного управления (за исключением имущества изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. Арест и реализация имущества должника-организации осуществляется в следующей очередности:

1. в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);
2. во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем;
3. в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, танков, оборудования, в других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве.

В случае ареста судебным приставом-исполнителем принадлежащего должнику-организации имущества третьей очереди он в трехдневный срок после осуществления ареста направляет в федеральный орган по делам о несостоятельности (банкротстве) уведомление о произведенном аресте имущества с приложением сведений о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о сумме требований взыскателя. Копия указанного уведомления направляется в налоговый орган, контролирующий осуществление должником-организацией платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. По предложению федерального органа по делам о несостоятельности (банкротстве) судебный пристав-исполнитель за счет средств, выделяемых на финансирование службы судебных приставов, публикует в печати сообщение об обращения взыскания на имущество должника-организации. Получив уведомление федерального органа по делам о несостоятельности (банкротстве) об осуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации, судебный пристав-исполнитель обращается в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа до возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. В случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации исполнительное производство и реализация его имущества, на которое обращено взыскание, приостанавливаются до рассмотрения арбитражным судом вопроса по существу.

В случае реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена ответственность по обязательствам должника-организации. В случае ликвидации должника-организации исполнительные документы, находящиеся у судебного пристава-исполнителя, передаются ликвидационной комиссии (ликвидатору) для исполнения. О направлении исполнительного документа ликвидационной комиссии судебный пристав-исполнитель сообщает взыскателю.

Реализация арестованного недвижимого имущества осуществляется путем проведения торгов. Торги недвижимым имуществом организуются и проводятся специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, с которыми заключен соответствующий договор. Специализированные организации проводят торги по заявке судебного пристава-исполнителя с указанием минимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги. К заявке прилагаются:

1. копия исполнительного документа;
2. копия акта ареста имущества, составленного судебным приставом-исполнителем;
3. документы, характеризующие объект недвижимости;
4. копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком или право собственности на него, в случае продажи отдельно стоящего здания.

При продаже права долгосрочной аренды судебный пристав-исполнитель в дополнение к указанным документам прилагает:

1. копию договора аренды;
2. копию свидетельства о регистрации договора аренды;
3. копию документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо документа, из которого следует возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя, если право аренды было получено арендатором в результате торгов.

При продаже права на объект незавершенного строительства судебный пристав-исполнитель в дополнение прилагает:

1. копию решения об отводе земельного участка;
2. копию разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения специализированной организацией соответствующей заявки судебного пристава-исполнителя. Порядок проведения торгов определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.6. Распределение взысканных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя

Из суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника (в том числе полученной путем реализации имущества должника), оплачивается исполнительный сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику. При недостаточности взысканой с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в следующей очередности:

1. В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
2. Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие их трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов; требования по оплате оказанной адвокатами юридической помощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства;
3. В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;
4. В четвертую очередь удовлетворяется требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью;
5. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взысктелю суммы.

5.7. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительный сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должников-организаций - 50 минимальных размеров оплаты труда. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Последующие предъявления к исполнению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю исполнительным сбором не облагаются. Тридцать процентов от суммы исполнительского сбора отчисляются в федеральный бюджет, а остальная сумма поступает во внебюджетный фонд развития исполнительного производства.

В случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства. Также о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, он выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается.

При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить исполнительный документ. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

Неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании денежных средств с должника, банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, в случае предъявления или исполнительного документа при наличии денежных средств на счетах должника является основанием для наложения судом на указанные банк или иную кредитную организацию штрафа в размере 50 процентов от суммы, подлежащей взысканию.

За невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, а равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника, а также несообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, а за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий - приводу, о чем выносится соответствующее постановление.

5.8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения судебного акта

На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Взыскатель вправе представить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации, при этом он освобождается от уплаты государственной пошлины. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, обратится в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Если приведенный в исполнение судебный акт изменен, отменен или принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу в арбитражном суде прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания, а ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, который принял новый судебный акт. Арбитражный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению, к которому прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

6.1. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). Общие положения

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает основания признания должника несостоятельным (банкротом) или объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Согласно ст.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику-гражданину - не менее ста минимальных размеров оплаты труда. Учредители (участники) должника-юридического лица, собственник имущества должника-унитарного предприятия, органы исполнительной власти и местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций. В целях предупреждения банкротства организации меры, направленные на финансовое оздоровление должника, могут быть предприняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником. В рамках этих мер должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника-юридического лица и по месту жительства гражданина. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику гражданину - не менее ста минимальных размеров оплаты труда и указанные требования не погашены в течении трех месяцев. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение третейского суда. Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

1. должник;
2. арбитражный управляющий;
3. конкурсные кредиторы;
4. налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам;
5. прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;
6. государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Арбитражным управляющим (временным управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим) может быть назначено арбитражным судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. Арбитражный управляющий обязан:

1. принимать меры по защите имущества должника;
2. анализировать финансовое состояние должника;
3. анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;
4. рассматривать заявленные требования кредиторов;
5. выполнять другие действия, предусмотренные законодательством о банкротстве.

6.2. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

Производство по делу о банкротстве возбуждается арбитражным судом на основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом, имеющим право на обращение в арбитражный суд. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор и прокурор. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей этим правом обладают должник, прокурор, налоговые и иные уполномоченные органы, в том числе Пенсионный фонд РФ, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения РФ. Должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается соответственно руководителем должника-юридического лица или лицом, его заменяющим, либо должником-гражданином. В заявлении должника должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
2. сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;
3. сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
4. размер задолженности по обязательным платежам;
5. обоснование невозможности удовлетворять требования кредиторов в полном объеме;
6. сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а также об исполнительных и иных документах, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
7. сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и
8. дебиторской задолженности;
9. номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
10. сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;
11. перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника указывается и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у должника ходатайства. В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью. Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. К заявлению должника также прилагаются:

1. список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием почтовых адресов кредиторов и должников заявителя;
2. бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
3. решение собственника имущества должника унитарного предприятия или учредителей (участников) должника - юридического лица об обращении должника в арбитражный суд с заявление, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" указанное обращение является обязательным;
4. протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

Кредиторами по денежным обязательствам (далее - кредиторами) являются российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Заявление кредитора подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора-юридического лица подписывается его руководителем или представителем, а заявление кредитора-гражданина - этим гражданином или его представителем. В заявлении кредитора должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
2. наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;
3. наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;
4. размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
5. обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;
6. доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;
7. доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
8. перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства. Кредитор обязан направить копию заявления должнику. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратится в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается всеми кредиторами, объединившими свои требования. К заявлению кредитора, подписанному представителем кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления. К заявлению кредитора при наличии также прилагаются следующие документы:

1. решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда, рассматривавших требования кредитора к должнику;
2. исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и иное) либо доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.

В случаях, когда кредитором по денежным обязательствам являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, заявление кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления. В этом случае к заявлению кредитора прилагаются документы о наделении органа, обращающегося в арбитражный суд соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям предусмотренным для заявления кредитора. К заявлению налогового или иного уполномоченного органа о признании должника-юридического лица банкротом должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном федеральным законом порядке. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением прокурора о признании должника банкротом:

1. когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
2. когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;
3. в интересах кредитора по денежным обязательствам - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Судья арбитражного суда обязан принять заявлении о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее трех дней со дня поступления указанного заявления в арбитражный суд.

Должник в пятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления кредитора, заявления налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом обязан направить в арбитражный суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении него дела о банкротстве. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, копий отзыва. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в отзыве должны быть указаны следующие данные:

1. имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;
2. общая сумма задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;
3. сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на его счетах в банке и иных кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и иных кредитных организациях и почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;
4. доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.

Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. При наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснованность возражений должника. Заседание арбитражного суда по проверке обоснования возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Арбитражный суд извещает о времени проведения указанного заседания должника, временного управляющего, а также кредитора, налоговый или иной уполномоченный орган, по требованиям которого рассматриваются возражения.По результатам рассмотрения обоснованности возражений должника арбитражным судом выносится определение. В определении указывается размер требований кредитора, налогового или иного уполномоченного органа, в отношении которых возражения должника признаны необоснованными. Для определения финансового состояния должника при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по собственной инициативе.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании арбитражного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов:

1. решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
2. решение об отказе в признании должника банкротом;
3. определение о введении внешнего управления;
4. определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случае установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", при отсутствии оснований для введения внешнего управления. В решении арбитражного суда о признании банкротом должника-юридического лица и об открытии конкурсного производства должны содержатся указания:

1. о признании должника банкротом;
2. об открытии конкурсного производства;
3. о назначении конкурсного управляющего.

В решении арбитражного суда о признании банкротом должника-индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.

Сообщение о признании должника банкротом публикуется арбитражным судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению за счет имущества должника, а при отсутствии у должника средств за счет средств кредитора, обратившегося в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества, арбитражный суд вправе по ходатайству должника отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в установленный арбитражным судом срок. Арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в следующих случаях:

1. отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
2. удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия арбитражным судом решения по делу о банкротстве;
3. установления фиктивного банкротства.

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

1. восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
2. заключения мирового соглашения.

При рассмотрении дела о банкротстве должника-юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

1. наблюдение;
2. внешнее управление;
3. конкурсное производство;
4. мировое соглашение;
5. иные процедуры банкротства, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

6.3. Наблюдение

Вынесение арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом влечет наступление следующих последствий:

1. Имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
2. По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном названным Федеральным законом;
3. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
4. Запрещается удовлетворение требований участника должника-юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

В случае если руководителем должника не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства Российской Федерации арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего. Временный управляющий назначается арбитражным судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных предложений из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих. Права и обязанности временного управляющего установлены статьями 60, 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов. К компетенции первого собрания кредиторов относятся:

1. принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
2. принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
3. определение количественного состава комитета кредиторов, избрание его членов.

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение о введении внешнего управления, или утверждает мировое соглашение. Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.

6.4. Внешнее управление

Согласно ст.68 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления может быть обжаловано. Внешнее управление вводится на срок не более двенадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. С момента введения внешнего управления:

1. руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;
2. прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника-унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих к другим лицам (органам). Органы управления должника в течении трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;
3. снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
4. аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
5. вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника.

Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Не позднее одного месяца с момента своего назначения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника. Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:

1. перепрофилирование производства;
2. закрытие нерентабельных производств;
3. ликвидация дебиторской задолженности;
4. продажа части имущества должника;
5. уступка прав требований должника;
6. исполнение обязательств должника собственником имущества должника-унитарного предприятия или третьими лицами;
7. продаж предприятия (бизнеса) должника.

Не позднее чем за пятнадцать дней до истечения установленного срока внешнего управления, а также при наличии оснований для его досрочного прекращения внешний управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет внешнего управляющего. Утверждение арбитражным судом отчета внешнего управляющего является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пени), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.

6.5. Конкурсное производство

Принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства. Срок конкурсного производства не может превышать один год. Арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

1. срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;
2. прекращаются начисления неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
3. сведения о финансовом состоянии должника прекращают относится к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
4. совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
5. снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов имущества должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается;
6. все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;
7. исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, которые установлены ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника в случае, если ранее такого отстранения произведено не было, а также прекращаются полномочия собственника имущества должника-унитарного предприятия. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, полномочия которого установлены ст.101 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия и в ходе конкурсного производства. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан предоставить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.

6.6. Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения. Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается. Мировое соглашение заключается в письменной форме.

Мировое соглашение должно содержать положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга, либо иными способами, предусмотренными гражданском законодательством Российской Федерации. Мировое соглашение может содержать условия:

1. об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника;
2. об уступке прав требования должника;
3. об исполнении обязательств должника третьими лицам;
4. о скидке с долга;
5. об обмене требований на акции;
6. об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации.

К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложения:

1. текст мирового соглашения;
2. протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
3. список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и сумм задолженности;
4. документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
5. письменные возражения конкурсных кредиторов, которые принимали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В случае, когда мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

6.7. Производство по делам с участием иностранных лиц

Иностранные организации, международные организации и осуществляющие предпринимательскую деятельность иностранные граждане, лица без гражданства (далее иностранные лица) имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных прав или оспариваемых прав и законных интересов. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с организациями и гражданами Российской Федерации. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются специальные ограничения процессуальных прав организаций и граждан Российской Федерации. Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а гражданин имеет место жительства на территории России. Арбитражные суды вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случаях если:

1. филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;
2. ответчик имеет имущество на территории Российской Федерации;
3. иск вытекает из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
4. по делу возмещения вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для предъявления о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;
5. иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;
6. по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец находится в Российской Федерации;
7. имеет соглашение об этом между организацией или гражданином Российской Федерации и иностранным лицом;
8. в других случаях, предусмотренных ст.212 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации.

Предъявление в арбитражном суде иска к иностранному государству, привлечение его в качестве третьего лица к участию в деле, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к нему других мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке принудительного исполнения решения арбитражного суда допускаются лишь с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В случае если компетентный суд иностранного государства, принявший дело к рассмотрению до предъявления иска в арбитражный суд в Российской Федерации, рассматривает дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям или принял по этому делу решение, вступившее в законную силу, арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения или прекращает производство по делу.

Арбитражные суды могут в установленном порядке обращаться к судам иностранных государства с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий, а также исполняют переданные им в порядке определенном Федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, поручения прав иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий, таких как вручение повесток и других документов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и т.д. Если исполнение такого поручения противоречит суверенитету, угрожает безопасности Российской Федерации или не входит в компетенцию арбитражного суда, поручение не подлежит исполнению.

6.8. Споры, связанные с переменой лиц в обязательстве

Правовой институт перемены лиц в обязательстве не является новым для современного гражданского права. Основными законодательными актами, создающими правовую базу для решения этой категории дел в арбитражном суде, является Гражданский кодекс Российской Федерации, а в части порядка рассмотрения - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Возможность перехода прав от одного лица к другому является особенностью гражданского законодательства, обусловленной имущественным характером большинства гражданских прав и потребностями оборота. Такой переход прав именуется уступкой требований.

В последнее время возрастает интерес к новому институту российского гражданского права - финансированию под уступку денежного требования, именуемому также факторингом. Целесообразность и эффективность применения данного договора в условиях рыночных отношений определяется возможностью повышения рентабельности коммерческих операций. Банки, иные кредитные и специализированные организации, выкупающие денежные требования (финансовые агенты), расширяют с помощью факторинга круг оказываемых услуг, добиваются дополнительных доходов. Предприятия, продающие денежные требования (клиенты), ставят задачу ускорения оборота своих средств путем получения досрочной оплаты за поставленные товары, оказанные услуги. По договору финансирования под уступку денежного требования одна сторона (финансовый агент) передает или обязуется передать другой стороне (клиенту) денежные средства в счет денежного требования клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование. Договор финансирования под уступку денежного требования имеет много общего с договором о переходе прав кредитора к другому лицу (цессии), поскольку к финансовому агенту переходит право требования к должнику клиента по переуступленному требованию. Вместе с тем, анализ арбитражной практики рассмотрения споров, вытекающих из финансирования под уступку денежного требования, позволяет говорить об особенностях этого правового института и перспективности его применения в хозяйственной деятельности.

7. Выводы

Учебно-практическое пособие "Арбитражный процесс" дает достаточно полное представление об основах арбитражного процесса в Российской Федерации. В учебном пособии излагается ряд вопросов: организация, компетенция арбитражных судов Российской Федерации, подведомственность и подсудность дел арбитражным судам, разрешение споров в арбитражном суде первой инстанции, обжалование решений арбитражных судов, исполнение судебных актов. Особое внимание уделено особенности рассмотрения арбитражным судом дел о несостоятельности (банкротстве) организаций-должников. Это особенно важно для регулирования складывающихся рыночных отношений. Изучение курса "Арбитражный процесс" на базе настоящего пособия позволяет ориентироваться в сложных хозяйственных отношениях, помогает своевременно и правильно решать возникающие споры, что создает обстановку стабильности в сфере экономики.

8. Список рекомендуемой литературы

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5.05.1995 г. №70-ФЗ.
2. Федеральный закон "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" от 5.05.1995 г. №71-ФЗ.
3. Федеральный конституционный закон РФ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ.
4. Федеральный закон Российской Федерации "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 г. №119-ФЗ
5. Федеральный закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" от 8.01.1898 г. №6-ФЗ.
6. Федеральный закон "О международном коммерческом арбитраже" (вместе с "Положением о международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации", "Положением о морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации") от 7.07.1993 г. №5338-1.
7. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в законы и иные правовых акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах Российской Федерации" и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" от 16.11.1997 г. №144-ФЗ.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.4 I, ч.4 II, М., 1996 г.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть II от 26.01.1996 г. №14-ФЗ.